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统计数据不能迎合长官意志

中国的统计数据为何总受质疑 余胜海/文 5月15日,国际能源署(简称IEA)对中国统计局发布的经济数据的可信度提出了质疑,IEA认为中国官方公布的第一季度国内生产总值(GDP)较上年同期增长6.1%,但这一数据与中国当季石油需求下降3.5%的情况不符,与异常疲软
2009-06-11  作者:admin 来源:互联网

中国的统计数据为何总受质疑

余胜海/文

5月15日,国际能源署(简称IEA)对中国统计局发布的经济数据的可信度提出了质疑,IEA认为中国官方公布的第一季度国内生产总值(GDP)较上年同期增长6.1%,但这一数据与中国当季石油需求下降3.5%的情况不符,与异常疲软的电力需求也不相吻合。引来了中国统计局官员公开反驳。

中国的经济发展成就从来没有人怀疑,但经济数据却一直受到较多质疑和使人困惑。长期以来,驻香港的投行经济学家们一直倾向于使用自身估计的中国GDP规模与增长数据,而非官方的统计;国际组织尽管接受中国官方GDP数据,但同时也会自行估算一番。

中国的统计数据可信程度有多大,一直是个受争议的问题。过去领导人说要达到那个指标,年底结算时总可以准确无误地达标,令人啧啧称奇。统计数据是否被人“做了手脚”,迎合长官意志,成为被外界质疑的原因。

中国地方政府在经济活动中有极大支配权,是造成经济数据掺入水分的主要原因。过去地方政府倾向“报大数”邀功,但改革之後,地方反而“报细数”减少上缴,而且“报小”意味着未来仍有增长空间,比一次过录得高增长更有“可持续性”,事实上,除了用电量,其他如信贷增长、制造业采购经理指数上升,但是货运、出口、民营投资数据却没有好转,都是另一种经济数据的背驰现象。统计数字不吻合甚至互相矛盾,令中国内地专家在判断宏观经济走向和提供决策意见时,也经常出现各说各话的现象,而分歧根源并非观点不同,而是对互相矛盾的数据演绎各异。

前不久,国家统计局发布年度统计结果,2008年全国城镇单位在岗职工平均工资为29229元,日平均工资为111.99元。与2007年相比,全国城镇单位在岗职工平均工资增加了4297元,增长17.2%,增幅回落1.5个百分点。扣除物价因素,实际增长11.0%。

每年公布的“职工工资”数据都会掀起一波声势浩大的质疑声,今年也不例外。只是金融危机之下,人们在看到工资数字的“喜人增长”后,然后转身摸摸自己口袋,却发现比过去“扁”了不少,由此产生的那种“喜人数字”和“无奈现实”之间的“落差感”、“失落感”即溢于言表,因此质疑之声也就在情理之中。

一些网友看到这些数据之后首先是大发一顿“牢骚”,以泄“委屈”,甚至还“晒”出了自己的工资数额,以一个个不争的事实表示对“失真”数据的“抗议”。其实这样的数据对民众的实际利益并不会带来多大的损伤,不像一些经济数据公布之后可能影响到证券价格波动,进而经济利益受损。甚至“职工工资”形势大好还会在这个“经济寒冬”里增添几分暖意,然而这样脱离现实的数据却总伤害人们的心。人们始终接受不了“到我手里的根本没那么多工资,你却偏说有这么多”的现实。知道的是数据除了问题,不知道的还以为是丈夫或妻子“私藏小金库”呢。

还有,工资总额计算并不是以实际发到手里的现金为准的,这样人们到手里的工资总是与账面有很大的距离。据《中国保险报》的人士做出了一番统计,北京地区各项社保总负担至少已占个人工资总额的42%左右,外加单位和个人各缴(扣)12%以内的住房公积金,“职工工资”里面将有可能高达66%的份额并不在市民的腰包里。甚至统计的时候还把单位发的“实物”统计进来,假如一个单位现金困难不发工资,却把一大堆的连厂里都卖不出去的玩具发给你,这也能算是发了工资?实在滑稽!

去年,某市向省里汇报全市失业下岗数据,因为这个数据的多少将直接影响到该市党政领导解决就业的政绩,所在上报的失业下岗人员为2万。令人搞笑的是,今年春节前,省政府决定对全省有生活困难的失业下岗人员实行生活补贴,为了从省财政多拿补贴,该市上报的失业下岗人员为8万人,比上次多出7万人。该市的失业下岗人负究竞是3万还是8万?我想这个数字不难统计,为什么要造假呢?说白了还是一个利益问题。

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